來(lái)瑱，邠州永壽人。父親曜，起用于卒伍。開(kāi)元十八年(730)，任鴻臚卿同正員、安西副都護(hù)、持節(jié)磧西副大使、四鎮(zhèn)節(jié)度使，后來(lái)任右領(lǐng)軍大將軍、仗內(nèi)五坊等使，在西陲享有名聲。寶應(yīng)元年(762)，憑借兒子顯貴，被贈(zèng)以太子太保。
瑱年少時(shí)崇尚名節(jié)，慷慨懷有遠(yuǎn)大志向，閱覽大量書(shū)傳。天寶初年(742)，在四鎮(zhèn)任職。十一年(752)，任左贊善大夫、殿中侍御史，充任伊西、北庭行軍司馬。玄宗下詔，命令朝臣推薦具有智謀、處事果斷及具有統(tǒng)帥眾人才能的各一人。拾遺張鎬推薦瑱具有縱橫的才略，處置大事能當(dāng)機(jī)立斷，可以擔(dān)任御侮之重托。母親去世，以孝敬聞名。
安祿山反叛，張土自又推薦他，起用為兼汝南郡太守，未任職，改為潁川太守。賊軍攻城，城中積糧平時(shí)就很多，瑱修繕完備設(shè)施。賊軍來(lái)到城下，瑱親手操弓射箭，敵軍無(wú)不應(yīng)弦而死。賊軍派降將畢思琛向瑱招降，琛是瑱的父親曜的老部將，琛在城下為瑱擔(dān)憂而拜在地上哭泣，瑱不答應(yīng)。前后殺死賊軍很多，都呼喊瑱為“來(lái)嚼鐵”。憑戰(zhàn)功加授銀青光祿大夫，升為御史中丞、本郡防御使以及河南淮南游奕逐要招討等使職。魯炅在葉縣戰(zhàn)敗，退守南陽(yáng)，于是以瑱任南陽(yáng)太守、兼御史中丞，充任山南東道節(jié)度防御處置等使替代炅。不久以嗣虢王巨任為御史大夫、河南節(jié)度使，由于上奏炅能夠固守南陽(yáng)，皇上詔令瑱官?gòu)?fù)本位。賊軍包圍攻打南陽(yáng)幾個(gè)月，瑱分布兵力與襄陽(yáng)節(jié)度使魏仲犀援救炅。犀派遣其弟弟魏馴領(lǐng)兵到明府橋，望風(fēng)而逃，賊軍追趕，馴大敗而回。南陽(yáng)的軍隊(duì)素來(lái)就少，遭遇戰(zhàn)敗，人心恐懼，瑱安撫訓(xùn)練，使賊軍不敢進(jìn)犯。詔令擔(dān)任淮南西道節(jié)度使。收復(fù)兩京后，與魯炅同時(shí)加授予開(kāi)府儀同三司、兼御史大夫，封為潁國(guó)公，供養(yǎng)實(shí)封二百戶，其余官職如故。
乾元元年(758)，詔任為殿中監(jiān)。二年(759)，開(kāi)始任涼州刺史、河南節(jié)度經(jīng)略副大使。未任職，所屬的官軍在相州被史思明打敗，東京震驚害怕。元帥司徒郭子儀鎮(zhèn)守..水，于是任瑱為陜州刺史，充任陜、虢等州節(jié)度，并擔(dān)任潼關(guān)防御、團(tuán)練、鎮(zhèn)守使。乾元三年(760)四月十三日，襄州軍將領(lǐng)張維瑾、曹..率眾叛亂，殺死刺史史歲羽。以瑱任襄州刺史，兼任御史大夫，充任山南東道襄、鄧、均、房、金、商、隨、郢、復(fù)十個(gè)州節(jié)度觀察處置使。
上元三年(761)，肅宗召令瑱回京師。瑱喜歡在襄州，手下將士也敬慕瑱的為政之道，由此瑱暗示將吏、州牧、縣宰上表，請(qǐng)求將瑱留在襄州，自己服從詔命，當(dāng)走到鄧州時(shí)，皇上又詔令回襄州鎮(zhèn)守。肅宗聽(tīng)說(shuō)這個(gè)計(jì)謀后不喜歡他。后來(lái)呂..、王仲升以及中官都說(shuō)瑱廣布恩惠，害怕他得到眾人之心，以瑱任鄧州刺史，充任山南東道襄、鄧、唐、復(fù)、郢、隨等六個(gè)州節(jié)度，其余官職如故。不多時(shí)，淮西節(jié)度王仲升與賊軍將領(lǐng)謝欽讓在申州城展開(kāi)戰(zhàn)斗，升被賊軍抓獲。當(dāng)初，仲升被包圍幾個(gè)月，呂..在江陵患病，瑱在襄州，由于擔(dān)心仲升對(duì)自己構(gòu)罪，瑱于是顧望而不救援。等到出兵時(shí)，仲癉已經(jīng)戰(zhàn)敗。裴茂多次上表陳述瑱的情況，以謀求奪得他的職位，稱“瑱善于謀略而且勇敢，崛起強(qiáng)盛難以制服，應(yīng)該早些除掉他，可以在一次戰(zhàn)斗中將他擒獲”。肅宗同意了，于是任瑱為檢校戶部尚書(shū)、兼御史大夫、安州刺史，充任淮西申、安、蘄、黃、光、沔節(jié)度觀察，兼河南陳、豫、許、鄭、汴、曹、宋、潁、泗十五個(gè)州節(jié)度觀察使，在表面上像是尊崇，實(shí)際是奪他的權(quán)力。加授裴茂兼御史中丞，襄鄧等七個(gè)州防御使，以替代瑱。瑱擔(dān)心自己安全，上表稱“淮西已經(jīng)無(wú)糧食供應(yīng)軍隊(duì)，臣去年秋天種了麥子，請(qǐng)求等收完麥子后赴任”，又暗示所屬部下向皇上奏書(shū)請(qǐng)求將他留下。裴茂在商州召募兵馬，以觀察他的去向動(dòng)靜。
寶應(yīng)元年(762)五月，代宗即位，又授予瑱為襄州節(jié)度、奉義軍渭北兵馬等使，其他官職如故，暗中命令裴茂圖謀他。十九日，裴茂率眾兵馬行船沿漢江而下。太陽(yáng)落山的時(shí)候，放哨的人告訴瑱，瑱在帳下謀劃，副使薛南陽(yáng)說(shuō)：“尚書(shū)奉詔令留下鎮(zhèn)守，裴茂帶兵來(lái)想取代，這是沒(méi)有名義的。況且茂的智謀勇敢是不能與尚書(shū)相比較的，眾人之心歸向尚書(shū)，不歸向茂。他們?nèi)绻宋曳讲粋洌裉焱砩弦u擊，直接燃燒城市，我方肯定會(huì)害怕而慌亂，敵人乘亂攻打，這是我方擔(dān)憂之處。如果等到天亮而來(lái)，尚書(shū)肯定能擊敗他們。”第二天天剛亮，茂率軍士五千人在..水以北列隊(duì)，瑱派兵與之對(duì)峙，登上高處布陣，呼叫茂的將士告訴茂：“你來(lái)干什么？”回答說(shuō)：“尚書(shū)不接受皇上命令，現(xiàn)奉中丞的命令討伐罪人。如果尚書(shū)接受替代之令，我們馬上解除兵圍。”瑱說(shuō)：“皇上命令又任我來(lái)鎮(zhèn)守此州。”于是取來(lái)敕書(shū)展示，茂的士兵都說(shuō)：“這是假的，奉命討伐你，怎么能走了千里路卻空手而歸，富貴就決定于今天了。”于是爭(zhēng)相射他。瑱跑回旗下，薛南陽(yáng)說(shuō)：“情況緊急，請(qǐng)求以三百騎兵作為奇兵，尚書(shū)請(qǐng)不要和他們戰(zhàn)斗。”兩軍相見(jiàn)，于是從旁邊的萬(wàn)山出擊兵馬，表里夾擊，茂軍大敗，投水淹死，死傷殆盡。茂和弟弟薦脫身向北逃跑，他們的妻和子被瑱所俘獲，瑱以厚禮安撫他們。由此抗表謝罪。在申口抓獲茂，送到京師，長(zhǎng)期流放到賈州，又在藍(lán)田舊驛賜死。
八月，瑱進(jìn)入朝廷謝罪，代宗對(duì)他特別寵愛(ài)。升為兵部尚書(shū)、同中書(shū)門(mén)下平章事，依舊擔(dān)任山南東道節(jié)度、觀察等使，替代左仆射裴冕任山陵使。此時(shí)中官驃騎大將軍程元振以身居要職處事，告發(fā)瑱言談之中有不順朝廷之意，王仲升在賊軍平息后回朝，證明瑱與賊軍合謀，致使仲升被賊軍俘獲二年，代宗對(duì)瑱長(zhǎng)期內(nèi)心不滿。由此下詔書(shū)說(shuō)：略。
寶應(yīng)二年(763)正月，貶為播州縣尉員外置。第二天，在..縣賜死，沒(méi)收家產(chǎn)。瑱被賜死后，其門(mén)客四處逃散，都躲藏起來(lái)。校書(shū)郎殷亮后來(lái)趕到，獨(dú)自一人在尸體旁痛哭，將自己騎的驢子賣(mài)掉用來(lái)買(mǎi)棺木殮衣，晚上以情告訴縣令長(zhǎng)孫演，演仗義同意了。亮在夜晚將瑱埋葬憑祭他，然后回到京師。代宗后來(lái)知道元振誣陷他人，連同過(guò)去的過(guò)失將他流放到溱州。
后來(lái)，瑱的行軍司馬龐充率二千兵馬去河南，到達(dá)汝州，聽(tīng)到瑱死去的消息，將領(lǐng)魚(yú)目等人帶兵返回襲擊襄州，左兵馬使李昭抵御，又逃往房州。昭和薛南陽(yáng)與右兵馬使梁崇義之間不合諧，被崇義所殺。朝廷授予崇義為節(jié)度使，替代瑱兼任御史中丞。崇義為瑱立祠，四時(shí)用酒食供奉，不住在瑱的廳室以及不在正堂處置公務(wù)，在東廂房建一小室睡覺(jué)，上奏哀請(qǐng)將瑱收葬，朝廷優(yōu)先下詔同意了。廣德元年(763)追授原官爵。
周智光，原來(lái)以騎馬射箭從軍，經(jīng)常立戰(zhàn)功，不久任副將。宦官魚(yú)朝恩任觀軍容使，鎮(zhèn)守陜州，與他親近。朝恩憑借扈從的位置，受到很多皇上恩寵，奏請(qǐng)的事情大多同意，多次在皇上面前賞賜提拔智光，多次升為華州刺史、同華二州節(jié)度使及潼關(guān)防御使，加授檢校工部尚書(shū)，兼任御史大夫。
永泰元年(765)，吐蕃、回紇、黨項(xiàng)羌、渾、奴剌十多萬(wàn)人侵犯奉天、醴泉等縣，智光出兵攔截，在澄城破敵，收繳駝、馬等軍資萬(wàn)計(jì)，并追逐敵兵到..州。智光與杜冕之間不和，于是殺死..州刺史張麟，將杜冕家屬共計(jì)八十一人活埋，燒毀坊州的房舍三千多家。害怕獲罪，朝廷下詔卻不赴命。朝廷在外表示寬待，派杜冕出使梁州，實(shí)際上是避開(kāi)智光和杜冕仇人相遇。
永泰二年(766)十二月，智光獨(dú)斷地要?dú)⑶半街荽淌贰⒓嬗分胸嫵洹３湔诜适拢抵刑幼撸枪庾汾s他將他殺死。又劫持各節(jié)度使進(jìn)奉皇上的貨物以及所運(yùn)輸?shù)拇竺锥f(wàn)石，占據(jù)本州反叛。自從智光在..州獨(dú)斷殺人，朝廷認(rèn)為他是禍患，又聚集亡命之徒近萬(wàn)人，縱容他們剽掠，以結(jié)交他們的心。當(dāng)初，與陜州節(jié)度使皇甫溫不和，監(jiān)軍張志斌從陜州來(lái)進(jìn)奏，智光在禮節(jié)上給予怠慢，志斌責(zé)備他不肅緊。智光大怒說(shuō)：“仆固懷恩怎么能有反狀！都是你們這些鼠輩作威作福，怕死不敢進(jìn)朝。我本來(lái)不想反叛，今天為了你就反叛了。”喝令將其斬首，將其肉切成小塊給同行來(lái)的人吃。此時(shí)淮南節(jié)度使崔圓入朝覲見(jiàn)皇上，準(zhǔn)允進(jìn)獻(xiàn)物品百萬(wàn)，智光強(qiáng)行留下一半。舉選的人非常驚嚇，有的人偷偷地從同州繞過(guò)，智光派部將在乾坑店將他們殺死，死者很多。朝廷寬容他任他為尚書(shū)左仆射，派中使余元仙持告示去他那里授予官職。智光在接受詔令時(shí)蠻橫地罵道：“智光有幾個(gè)兒子，都能持二百斤的弓箭，可抵擋萬(wàn)人，完全能夠做將入相。如果要挾天子以令諸侯，天下只有周智光能做。”由此，歷數(shù)朝中大臣的罪過(guò)，元仙害怕，智光贈(zèng)送給他百匹絹布送走他。在州周圍修置生祠，使將吏百姓在里面祈禱。
大歷二年(767)正月，秘密詔令關(guān)內(nèi)河?xùn)|副元帥、中書(shū)令郭子儀率兵討伐智光，準(zhǔn)備見(jiàn)機(jī)行事靈活處理。當(dāng)時(shí)同州、華州的道路斷絕，皇上召見(jiàn)郭子儀的女婿工部侍郎趙縱接受口頭詔令交付給郭子儀，趙縱裁帛書(shū)寫(xiě)詔令放進(jìn)蠟丸中，派遣家童抄小路送達(dá)。郭子儀奉命詔令準(zhǔn)備出師，華州將士相繼叛離。周智光的大將軍李漢惠從同州率其所屬投降郭子儀。周智光被貶為澧州刺史，散官勛封如故。于是帶領(lǐng)一百人隨從，抄小道赴任，其所領(lǐng)屬的將士官吏，一無(wú)所問(wèn)。于是任兵部侍郎張仲光為華州刺史，兼任御史大夫、潼關(guān)防御使；又任大理卿敬括為同州刺史、兼御史大夫、長(zhǎng)春宮等使。這天，周智光被其營(yíng)帳的部下斬首，一并兒子元耀，元斡二人獻(xiàn)上。丁卯時(shí)辰，懸掛周智光的頭于皇城的南街，兩個(gè)兒子腰斬用來(lái)示眾。判官監(jiān)察御史邵賁、都虞候蔣羅漢一并伏法殺頭，余黨各以親疏依法定罪。命令有司具儀上奏告太清宮、太廟、七陵。
當(dāng)時(shí)淮西節(jié)度使李忠臣朝見(jiàn)帝王，駐扎潼關(guān)，聽(tīng)說(shuō)智光阻兵，派其部將前去抵御。等到智光一死，李忠臣率兵進(jìn)入華州大肆掠奪，從赤水到潼關(guān)二百里間，畜產(chǎn)財(cái)物搶劫一空，官吏有的穿紙衣，有的多日沒(méi)有進(jìn)食。